第七个国家级城市群诞生!涵盖5省30个市

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发帖时间:2017-01-10 09:42:19

“中原城市群处在承东启西、连南结北的关键部位,是国家西向、北向发展的重要支点。”河南大学中原发展研究院院长耿明斋认为,这样一个超出省域边界的城市群,显然更能够支撑整个国家的发展。

无论中原城市群的概念如何衍变,郑州的核心地位一直未变。《规划》提出,要构建“一核四轴四区”的空间格局,“一核”指的是“郑州大都市区”,而“郑州大都市区”的核心也是郑州。

在“郑汴一体化”带动开封发展之后,“郑州大都市区”将眼光瞄准了更多城市。《规划》提出,要“推动郑州与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合,建设现代化大都市区,进一步深化与洛阳、平顶山、漯河、济源等城市联动发展。”

如何深度融合?河南省社会科学院院长喻新安认为要从四个方面着手。

“首先是产业融合,实现差异化发展,目前郑州产业就有向西转移的趋势;其次是人才深度融合,郑州科研院所往新乡去,是一种自发的现象;然后是企业之间,在郑州以外的城市设立分厂,产生联动;最后还有政府合作,包括交通、旅游、产业可以统一对外宣传,甚至在社会治安方面也可以有深度合作。”

而随着郑州实力越来越强,外界不免产生这样的担心:是否会导致周边资源向郑州的进一步集中?

耿明斋认为,区域一体化实际上是一种推动资源合理配置、追求效率的过程,从这个意义上讲,中心城市与周边城市的发展是一种良性分工、协同发展。

“一方面郑州的发展需要周边城市支撑,另一方面周边城市也可以和中心城市共享它的资源和公共服务。从现实来看,郑州周边几座城市对接郑州发展的欲望还是比较强烈的。”

郑州(资料图)

呼应长江中游城市群

记者注意到,此次中原城市群五大定位中有一项是“重要的先进制造业和现代服务业基地”,不久前发布的“中部‘十三五’规划”中也提到了“先进制造业中心”的定位,而同处中部的“长江中游城市群”则无此定位。

多位专家表示,这或许表明将来两个城市群在产业分工上有所区别。以武汉为首的长江中游城市群高新技术产业发展较好,而以郑州为首的中原城市群先进装备制造业潜力更大,两个城市群差异化分工,可实现共同发展。

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